女士們、先生們，副部長(zhǎng)閣下，我來(lái)自德國(guó)，可以說(shuō)德國(guó)是職業(yè)教育之母，但是魯部長(zhǎng)對(duì)中國(guó)職業(yè)教育體系的設(shè)想也給我留下了深刻的印象。
另外一方面，我想研究型的大學(xué)也是德國(guó)的發(fā)明。在美國(guó)，它被加以完善和發(fā)展?，F(xiàn)在我們也希望能夠從美國(guó)去學(xué)習(xí)研究型大學(xué)的發(fā)展了。在每個(gè)國(guó)家，職業(yè)教育體系，多多少少都有一些共同之處。那么各國(guó)的教育的體系可能分為七個(gè)層次，剛才美國(guó)的教授也提到學(xué)齡前的教育、學(xué)前教育是非常重要的。接下來(lái)是初等教育，初中、高中、高中后的在高等教育之前的職業(yè)教育、再加上高等的研究。
在德國(guó)職業(yè)教育體系是德國(guó)以及歐洲的教育體系的一個(gè)中流砥柱，也幫助培養(yǎng)發(fā)展一個(gè)工業(yè)化的社會(huì)。我想再向大家介紹一下德國(guó)職業(yè)教育體系的詳細(xì)的情況。
在德國(guó)有344個(gè)認(rèn)可的職業(yè)，也就是說(shuō)職業(yè)教育所包含的職業(yè)種類有334個(gè)，包括機(jī)械行業(yè)，也包括理發(fā)師，所以它是一個(gè)包羅萬(wàn)象的職業(yè)體系，可以滿足經(jīng)濟(jì)的全面的需求，從中學(xué)畢業(yè)的60%的畢業(yè)生會(huì)接受職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。在德國(guó)現(xiàn)在的職業(yè)教育或者培訓(xùn)的在校生有150萬(wàn)，而在職業(yè)教育學(xué)校大概有7萬(wàn)名教師。在許多的行業(yè)，大概有60%，也就是二分之三的勞動(dòng)力，他們的員工是具有職業(yè)教育的背景的。因此，對(duì)于德國(guó)的教育體系，以及整體的德國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是非常重要的一個(gè)力量。
那么我們看一下這個(gè)職業(yè)教育體系，它稱之為一個(gè)雙重的職業(yè)培訓(xùn)的系統(tǒng)，一方面有學(xué)校教育的成分，另外一方面就有實(shí)習(xí)的工作的機(jī)會(huì)。一般來(lái)說(shuō)，在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí)，一周是一到兩天，而每周三到四天是進(jìn)行實(shí)踐。這樣的一種體系的好處在于我們能夠很好地去滿足企業(yè)的需求，而這種類型的教育體系，能夠最好的去滿足企業(yè)對(duì)于這種具有高等技能的素質(zhì)的勞動(dòng)力的需求。而且我們根據(jù)企業(yè)的需求，以及官方的標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行培訓(xùn)，能夠源源不斷地輸送勞動(dòng)力，降低用人的成本、降低員工的流失率。
而且在歐洲非常重要的一點(diǎn)，為什么德國(guó)的青年失業(yè)率在全歐洲是最低的，這和我們這個(gè)體系也是有很大的關(guān)系。比如說(shuō)在德國(guó)只有7%的青年的失業(yè)率，而在其他國(guó)家像法國(guó)、意大利等國(guó)達(dá)到30%-40%左右。而我們這個(gè)體系是有非常悠久的歷史，所以去模仿也有一些難度，最早是在1897年，針對(duì)各種手工藝，針對(duì)各種工藝建立了這樣的一個(gè)體系。到上個(gè)世紀(jì)20年代，在工業(yè)、商業(yè)之后，在服務(wù)業(yè)針對(duì)這個(gè)體系進(jìn)行發(fā)展。到60年代的時(shí)候，進(jìn)行了整個(gè)系統(tǒng)的簡(jiǎn)化、現(xiàn)代化，并且減少了職業(yè)的數(shù)量。而在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們也加強(qiáng)了各州在制定、控制、維持各標(biāo)準(zhǔn)方面的作用。這種體系能夠幫助學(xué)生去更好的融入到工作的生活當(dāng)中去，那么他們?cè)趯?shí)習(xí)的時(shí)候也能夠獲得工資。而他們所獲得的技能也的確就是他未來(lái)雇主所需要的技能。
另外，在職業(yè)學(xué)校他們也能夠獲得一個(gè)比較廣泛的通識(shí)教育。而對(duì)于學(xué)生的考核，包括學(xué)校以及雇主以及工會(huì)去進(jìn)行的考核，那么這個(gè)雇主和工會(huì)是通過(guò)德國(guó)工商會(huì)去進(jìn)行考核。那么學(xué)生在求學(xué)期間也需要獨(dú)立的去完成一些項(xiàng)目，作為畢業(yè)的一個(gè)重要的組成部分。而學(xué)生能夠獲得自己在實(shí)習(xí)的企業(yè)工作的機(jī)會(huì)，基本上60%的實(shí)習(xí)生最后就留在這個(gè)企業(yè)了。因?yàn)榕嘤?xùn)的標(biāo)準(zhǔn)是非常普遍的，它是一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，所以在企業(yè)之間的流動(dòng)性也得到了保證，另外學(xué)生如果需要進(jìn)一步的去深造，也有這個(gè)可能，因此它的系統(tǒng)有很大的靈活性。
我覺(jué)得德國(guó)經(jīng)濟(jì)從職業(yè)教育體系當(dāng)中所獲得的一個(gè)好處就是我們可以看到在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中制造行業(yè)，包括高附加值行業(yè)的這樣一個(gè)在經(jīng)濟(jì)比例當(dāng)中的增長(zhǎng)是最高的，大家可以看到從2000年開(kāi)始，德國(guó)的這個(gè)制造業(yè)是比重上升了1.6%，而其他的經(jīng)濟(jì)體都是屬于下降的這樣的一個(gè)情況。只有中國(guó)它的重工業(yè)、制造業(yè)的比例還是非常高的，但是其他的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來(lái)看，相對(duì)來(lái)說(shuō)比例是比較低，或者在下降。而德國(guó)的制造業(yè)仍然處于一個(gè)上升的階段。根據(jù)歐盟委員會(huì)的這樣的一個(gè)意見(jiàn)，職業(yè)教育和培訓(xùn)有大量的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的效益，經(jīng)濟(jì)效益從微觀經(jīng)濟(jì)的角度，也就是從企業(yè)的角度來(lái)看，大家可以看到它加強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)利益，提高了雇員的生產(chǎn)效率，和其他的教育系統(tǒng)相比，那么我們可以看到這個(gè)畢業(yè)生的人均收入更高，并且降低了技能不匹配的情況。社會(huì)效益包括個(gè)人有更多的職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，也就是說(shuō)我們當(dāng)中的很多人即便沒(méi)有接受過(guò)職業(yè)教育，也有很好的個(gè)人發(fā)展的職業(yè)愿景。另外個(gè)人對(duì)于工作的滿意度更高。
而從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，宏觀方面的經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)率更高，經(jīng)濟(jì)效益和增長(zhǎng)率更高，另外高附加值、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的比重更高，而宏觀角度來(lái)講，社會(huì)效益，剛才我提到青年失業(yè)率會(huì)降低很多，收入更為均衡。剛才蔡教授也提到的收入的公平，社會(huì)的凝聚力更強(qiáng)，另外社會(huì)的流動(dòng)性更強(qiáng)。當(dāng)然了，這個(gè)體系就像我剛才介紹的有很多的好處，我也希望能夠強(qiáng)調(diào)，你不能做到一個(gè)照搬照抄，因?yàn)檫@是200多年歷史發(fā)展以后的一個(gè)結(jié)果。必須要考慮自己的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、歷史和文化的背景。所以對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，你可能需要很好的去考慮、去研究我們這樣的一個(gè)系統(tǒng)，我相信你們也不會(huì)照搬照抄我們的體系。謝謝。